أصدر مركز دعم المعلومات واتخاذ القرار بمجلس الوزراء تحليلاً جديداً تناول فيه العمل الحر المؤقت عبر الإنترنت، وأظهر التحليل أنه وفقاً لتقديرات البنك الدولي في عام 2023 فإن عدد العاملين في وظائف مؤقتة على الإنترنت يتراوح بين 154 و435 مليون عامل وتمت الموافقة عليه. استخدمنا مزيجًا مبتكرًا من علوم البيانات وقواعد بيانات الشركات واستطلاعًا عالميًا على شبكة الإنترنت في 17 دولة لتقدير هذه الأرقام.
وتناول التحليل ما أشارت إليه تقديرات البنك الدولي من أن حصة العاملين المؤقتين عبر الإنترنت في القوى العاملة العالمية تتراوح بين “4.4% – 12.5%”. ويشمل ذلك العمال المؤقتين على المنصات الإقليمية والمحلية، وقد نمت هذه الوظائف بسرعة، خاصة خلال جائحة “كوفيد-19”.
وعليه، سيتم في هذا السياق مناقشة مصطلح “الاقتصاد الحر المؤقت”، والذي يشير إلى العمل المحدد بزمن، وهذا يشير إلى تقديم عمل محدود من حيث المدة والنطاق.
وأشار التحليل إلى أن مفهوم العمل الحر المؤقت يشمل العمل من خلال منصات الإنترنت التي تعمل كوسيط بين العامل والشخص أو الشركة التي تحتاج إلى أداء عمل أو مهمة محددة. يمكن أن تكون هذه المهام مدفوعة الأجر توصيل الطعام، وأعمال الرعاية، وإدخال البيانات وترجمتها، وتصميم البرامج وتطويرها، وما إلى ذلك. تتم مطابقة العرض (العامل) والطلب (الشركة أو الشخص الذي يريد المهمة) إما من خلال تطبيق أو موقع ويب. توفر هذه المنصات بنية تحتية تشاركية لمثل هذه التفاعلات، والتي تتضمن قواعد للعمل الذي سيتم تنفيذه، وعادةً ما يتم تقديم التعويض المالي للعامل على أساس مجزأ أو كل ساعة أو على أساس المشروع بعد اكتمال العمل.
وقد قام التحليل بتحليل أنواع الوظائف المؤقتة وهي:
1- الوظائف المؤقتة حسب الموقع: يشير هذا النوع من العمل إلى العمل الحقيقي أو الملموس، أي ما يتم تسليمه للعميل في موقع حقيقي ومحدد، على سبيل المثال: سيارات الأجرة، التوصيل، الرعاية المنزلية والخدمات المنزلية.
2- الوظائف المؤقتة عبر الإنترنت: وهي محور تحليل المركز وهي تلك التي تتضمن مهام أو مهام مثل إدخال البيانات أو تصميم مواقع الويب أو تطوير البرامج التي يتم تنفيذها وتسليمها عبر الإنترنت. ينقسم العمل المجاني عبر الإنترنت إلى نوعين:
– العمل الحر “e-lancing” عبر الإنترنت: يشمل المشاريع الكبرى التي يتم تنفيذها على فترات زمنية أطول، وعادةً ما تتضمن مهام معقدة تستهدف العاملين ذوي المهارات المتوسطة أو العالية، مثل تطوير البرمجيات وتصميم الجرافيك والتسويق الإلكتروني.
Microwork: يعبر عن المشاريع والمهام المقسمة إلى مهام فرعية صغيرة يمكن إنجازها في ثوانٍ أو دقائق بواسطة العاملين عن بعد من خلال المنصات عبر الإنترنت. عادةً ما يُدفع للعاملين الشباب مبالغ صغيرة من المال مقابل كل مهمة مكتملة، وتشمل هذه المهام تصنيف الصور ونسخ النصوص وإدخال البيانات. يتميز العمل المصغر بوجود عدد أقل من العوائق أمام الحرية عبر الإنترنت. وهذا يجعلها فرصة جذابة لتوليد الدخل للعاطلين عن العمل والعمالة الناقصة الذين لديهم مهارات متخصصة قليلة أو معدومة.
وأظهر التحليل أنه على الرغم من أن العمل الحر المؤقت عبر الإنترنت والاقتصاد غير الرسمي هو شكل جديد نسبيًا من أشكال العمل، إلا أنه من منظور سوق العمل يشبه العديد من ترتيبات العمل، حيث تعمل أداة أو منصة رقمية كوسيط، وبالتالي مؤقتًا متصل. ينبغي دراسة العمل في الدول النامية، لكنه يقع ضمن سياق الاقتصاد غير الرسمي الذي يضم أربعة أنواع: العاملون لحسابهم الخاص وأصحاب العمل في مؤسسات قطاعهم غير الرسمي، أفراد الأسرة الذين يساهمون في العمل، أعضاء التعاونيات غير الرسمية. المؤسسات والعمال الذين يشغلون وظائف غير رسمية.
العمل المؤقت هو شكل آخر من أشكال العمل غير الرسمي؛ ويظل خارج لوائح العمل أو تغطية الحماية الاجتماعية.
وينخرط ما يقرب من 90% من القوى العاملة في البلدان المنخفضة الدخل في أنشطة غير رسمية، مثل عمال المياومة في القطاع الزراعي وأصحاب الأعمال الذين يعملون لحسابهم الخاص.
وبحث التحليل في الفرق بين العمل الدائم والعمل المستقل المؤقت عبر الإنترنت في البلدان النامية، حيث يصنف العمل على أنه دائم إذا كان عملاً مستمراً أو بدوام كامل. وإذا كانت هناك علاقة عمل مباشرة بين صاحب العمل والموظفين، فإن ذلك ينطبق على الوظائف الرسمية المشمولة ببرامج الحماية الاجتماعية والتي تنظم نشاطها لوائح.
ومن ناحية أخرى، فإن العمل غير الدائم، الذي لا يوجد تعريف متفق عليه بشكل عام، هو مصطلح شامل لترتيبات العمل التي تختلف عن معايير العمل الدائمة أو الثابتة، ويتضمن هذا النوع من العمل غير الدائم أربعة أنواع: ( العمل المؤقت، دوام جزئي (العمل لدى العديد من الشركات من خلال شركة توظيف، العمل الحر أو العمل الحر للغير).
وذكرت غرفة المقاصة في تحليلها أن هناك خصائص مشتركة بين العمل الحر عبر الإنترنت والعمل المؤقت، حيث أن معظم العمل المؤقت عبر الإنترنت عبارة عن مشاريع أو مهام قصيرة الأجل، على الرغم من أن بعض العقود لها فترات زمنية طويلة.
ومن الشائع أيضًا العمل الحر المؤقت عبر الإنترنت والعمل بدوام جزئي، وهو شكل آخر من أشكال العمل غير الطبيعي الذي يشمل أعدادًا كبيرة من العمال في البلدان المنخفضة الدخل والمرتفعة الدخل.
يعمل المستقلون المؤقتون عبر الإنترنت بدوام جزئي، ويعمل 53% منهم في البلدان غير ذات الدخل المرتفع أقل من 10 ساعات أسبوعيًا، لذلك يمكن تصنيف الوظائف المؤقتة المستقلة عبر الإنترنت حسب الحالة الوظيفية.
أشارت المراجعة إلى أن العمل الحر عبر الإنترنت والظواهر ذات الصلة توفر “بديلاً واعدًا للتوظيف التقليدي” في العصر الرقمي اليوم؛ توافق بعض الحكومات على هذه الممارسات وتحاول دعمها؛ لتعزيز التنمية البشرية. على سبيل المثال، اتبعت نيجيريا مبادرة جديدة بعنوان “المؤسسات الصغيرة لخلق فرص العمل”؛ وذلك لمساعدة العمال على كسب المال وتطوير المهارات. وعلى حد تعبير مسؤول من وزارة تكنولوجيا الاتصالات النيجيرية، تتمثل الرؤية في “الاستخدام الحقيقي لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات لإشراك الموظفين وتطويرهم؛ لخلق الثروة والتنمية لهم “. ومع ذلك، لا يوجد سوى القليل من الأدلة حتى الآن حول ما إذا كان اعتماد العمل عبر الإنترنت كاستراتيجية وطنية يمكن أن يؤدي إلى تأثير اقتصادي إيجابي طويل المدى على العمال.
وأبرز التحليل مزايا العمل عبر الإنترنت، وهي:
– الدخل المرتفع: بحسب الاستطلاع الذي أجرته جامعة أكسفورد، تعتبر منصات العمل عبر الإنترنت مصدراً مهماً للدخل. وأظهرت نتائج الاستطلاع أن 68% من المشاركين قالوا إن العمل عبر الإنترنت مهم أو مهم جداً لدخل أسرهم، مشيرين إلى أنه من أهم أولوياتهم. يمكنهم توفير بعض الدخل ودفع تكاليف التأمين الصحي الخاص.
– الاستقلالية وتنوع المهام: يمكن أن يكون العمل عبر الإنترنت ممتعًا ومحفزًا للغاية؛ وتظهر نتائج الاستطلاع أن 53% من الموظفين أجابوا بأنهم يوافقون بشدة على أن وظيفتهم تنطوي على حل المهام المعقدة، مقارنة بـ 13% فقط ممن لم يوافقوا أو لم يوافقوا بشدة.
بالإضافة إلى ذلك، أظهرت المقابلات التي أجريت مع العاملين في البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل كيف منحهم العملاء المساحة التي يحتاجونها لإكمال العمل بشكل مستقل. على سبيل المثال، قال فيكتور، وهو عامل من نيجيريا: «لديك حرية الاختيار. مع من تريد العمل، ومتى تريد العمل وكيف تريد العمل.
كما سلط التحليل الضوء على مخاطر العمل عبر الإنترنت، وهي:
– فائض العرض: يؤدي الوعي المتزايد بالعمل الحر عبر الإنترنت وندرة الوظائف الجيدة في أسواق العمل المحلية إلى انضمام العديد من العمال الجدد إلى منصات العمل الحر عبر الإنترنت. وهذا العرض المتزايد من العمال لا يصاحبه بالضرورة زيادات متساوية في الطلب على عملهم؛ مما يؤدي إلى الضغط النزولي على الأجور.
– انعدام الأمن الوظيفي: يواجه المستخدمون خطر إنهاء العقد في أي وقت دون سابق إنذار. “يعاني العديد من العاملين عبر الإنترنت من انعدام الأمن الوظيفي. ورأى ما يقرب من نصف العمال الذين شملهم الاستطلاع (43%) أن بإمكانهم استبدالهم بسهولة.
حددت المراجعة مستقبل العمل عبر الإنترنت، مشيرة إلى أن إحدى القضايا المستقبلية التي يمكن للعمل عبر الإنترنت تسليط الضوء عليها هي دور الأطر التنظيمية غير الحكومية في تسهيل تنقل العمالة والاستجابة لآثار التغير التكنولوجي السريع حيث يسعى العاملون عبر الإنترنت إلى تسويق عملهم. مهارات العملاء المحتملين، من خلال المنصات التي تعتبر الوسيط بين العامل والعميل، من خلال نشر الأعمال السابقة التي قاموا بها على تلك المنصات، حتى لو لم يكن لديهم شهادات معترف بها تثبت كفاءاتهم؛ ولذلك يبدو أن المؤهلات المعترف بها رسميًا تلعب دورًا أصغر بكثير في تسهيل مطابقة المهارات في أسواق العمل عبر الإنترنت، على الرغم من أن هذا قيد التحقيق حاليًا.
وقد يشير هذا إلى مستقبل تعتمد فيه أسواق العمل بشكل متزايد على المنصات الرقمية الخاصة التي تتسم بالكفاءة والمرونة، ولكن من المرجح أيضا أن تكون مملوكة ويصعب مساءلتها.
ومن ناحية أخرى، هناك حماية اجتماعية لهذا النوع من العاملين، فالأرجح أن العاملين المستقلين عبر الإنترنت لا تشملهم مظلة الحماية الاجتماعية وبالتالي يتطلب ذلك أطر وتصميم برامج حماية اجتماعية جديدة تتناسب مع طبيعته. نوع جديد من العمل، ويمكن تحقيق ذلك من خلال الشراكات بين القطاعين العام والخاص، وخاصة في البلدان النامية حيث العمل التقليدي هو القاعدة الأساسية.
وأظهر التحليل عدم وجود نقابات تمثل العاملين عبر الإنترنت. في العديد من البلدان، لا يمكن تنظيمهم قانونيًا حتى لو أرادوا ذلك، لأنهم يعملون لحسابهم الخاص وفي نفس الوقت لديهم العديد من الاهتمامات والاهتمامات؛ إنهم يسعون إلى حماية المصالح التي قد يرغبون في التعبير عنها بشكل جماعي ضد الحكومات و/أو شركات المنصات التي تضع العديد من القواعد التي تشكل أسواقها. ولذلك، إذا كانت أشكال التعبير التقليدية، مثل النقابات، لا تخدم هذا النوع من العمال، فمن المهم دراسة البدائل التي يمكن تطويرها.
وأظهر التحليل أن البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل تمثل 40% من حركة المرور إلى منصات الحفلات الموسيقية. لا تزال البلدان المتقدمة تهيمن على الطلب على العمالة عبر الإنترنت، ولكن الطلب في البلدان النامية ينمو بمعدل أسرع وسرعة الاتصال. يميل معظم العاملين في البرامج عبر الإنترنت إلى أن يكونوا أقل من 30 عامًا. تشارك النساء في اقتصاد الأعمال المؤقتة عبر الإنترنت من أجل… أكثر مما يشاركن فيه في سوق العمل، وعلى الرغم من ذلك لا تزال هناك فجوة كبيرة في الأجور، وبالتالي يمكن أن يكون العمل المستقل المؤقت عبر الإنترنت وسيلة جيدة لسد هذه الفجوة في الأجور وحتى زيادتها. أجور الفئات المذكورة أعلاه.
ولذلك، يمكن استخدام فرص العمل الحر المؤقتة عبر الإنترنت كإجراء قصير المدى لدعم إدماج النساء والشباب في سوق العمل في المناطق التي لا تتوفر فيها وظائف محلية لتلبية احتياجاتهم الوظيفية؛ يمكن للحكومات أن تقيم شراكات مع المنصات لتوفير الدعم والتدريب للفئات الضعيفة والمحرومة للوصول إلى فرص الكسب.
التعليقات